Nội dung Nghị định nêu rõ: Về bảo vệ môi trường trong đầu tư xây dựng, bảo trì, cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, chủ dự án các công trình xây dựng, bảo trì, cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa có trách nhiệm tổ chức lập báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc xác nhận theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; xác định và bố trí kinh phí cho công tác bảo vệ môi trường trong tổng mức đầu tư của dự án; đưa biện pháp xử lý chất thải, biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường trong báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc xác nhận vào thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và hồ sơ mời thầu, hợp đồng với các nhà thầu thi công xây dựng của dự án; tổ chức quản lý, giám sát và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền công tác bảo vệ môi trường trong hoạt động thi công xây dựng dự án theo quy định của pháp luật xây dựng và bảo vệ môi trường. Nhà thầu thi công xây dựng phải tuân thủ các quy định của pháp luật bảo vệ môi trường, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường và đáp ứng đầy đủ yêu cầu về bảo vệ môi trường trong hợp đồng đã ký với chủ dự án. Nhà thầu tư vấn quan trắc, giám sát môi trường phải tuân thủ các quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường, quy chuẩn kỹ thuật môi trường và chịu trách nhiệm trước chủ dự án, trước pháp luật về các thông tin, số liệu do mình tạo lập trong thực hiện công tác quan trắc, giám sát môi trường. Nghị định cũng quy định cụ thể về bảo vệ môi trường trong khai thác cảng, bến thủy nội địa. Theo đó, người quản lý khai thác cảng, bến thủy nội địa có trách nhiệm xây dựng và thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu theo quy định đối với cảng thủy nội địa và bến thủy nội địa kinh doanh xăng dầu; bố trí nhân sự quản lý, thực hiện công tác bảo vệ môi trường cảng, bến; thu gom, xử lý nước thải phát sinh trong quá trình hoạt động của cảng, bến bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường; thực hiện quan trắc định kỳ nước thải trước và sau khi xử lý theo yêu cầu trong hồ sơ được duyệt; lưu giữ số liệu quan trắc để phục vụ kiểm tra hoạt động của hệ thống xử lý nước thải; thu gom, phân loại, lưu giữ các loại chất thải rắn, chất thải nguy hại phát sinh trong quá trình hoạt động của cảng, bến để xử lý hoặc thuê tổ chức có chức năng xử lý chất thải để tiếp nhận, vận chuyển và xử lý theo quy định. Người quản lý khai thác cảng, bến thủy nội địa bố trí phương tiện, dụng cụ, thiết bị tại cảng, bến để tiếp nhận chất thải rắn thông thường từ phương tiện, tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài, thủy phi cơ; niêm yết, cung cấp danh sách tổ chức có chức năng xử lý chất thải nguy hại để tiếp nhận, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại phát sinh từ phương tiện tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài, thủy phi cơ; giảm thiểu bụi và hạn chế tiếng ồn, độ rung gây ảnh hưởng xấu đối với môi trường xung quanh và người lao động; bố trí cách ly và bảo đảm khoảng cách an toàn trong tiếp nhận, lưu kho hàng hóa nguy hiểm, hàng hóa dễ cháy nổ theo quy định. Ngoài ra, Nghị định cũng quy định về vấn đề bảo vệ môi trường trong hoạt động đóng mới, sửa chữa, hoán cải, phục hồi và phá dỡ phương tiện; bảo vệ môi trường đối với phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài hoạt động trên đường thủy nội địa. Sáng 3/11, tại Công ty Hóa chất mỏ Thái Bình (huyện Thái Thụy, Thái Bình), Bộ Công Thương đã tổ chức thành công diễn tập ứng phó sự cố hoá chất năm 2023. Phát biểu khai mạc buổi diễn tập, ông Phùng Mạnh Ngọc - Cục trưởng Cục Hóa chất (Bộ Công Thương) cho biết: Trong công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, ngày 5/3/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 03/CT-TTg về việc tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc hại. Trong đó yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng phương án phòng ngừa sự cố hóa chất và đặc biệt là đẩy mạnh thực hiện diễn tập ứng phó sự cố hóa chất. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 104/QĐ-TTg ngày 22/1/2019 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương đã phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Thái Bình và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức Chương trình diễn tập ứng phó sự cố hóa chất năm 2023.  Cục trưởng Cục Hóa chất Phùng Mạnh Ngọc phát biểu khai mạc buổi diễn tập Cục trưởng Phùng Mạnh Ngọc nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác diễn tập ứng phó sự cố hóa chất: “Thứ nhất, việc tổ chức diễn tập sẽ giúp chúng ta có sự chuẩn bị kỹ càng, sự tập luyện thành thục trong công tác ứng phó sự cố, có sự nhanh nhạy và linh hoạt để ứng phó khi sự cố hóa chất xảy ra. Thứ hai, thông qua các cuộc diễn tập sẽ giúp chúng ta nhìn nhận ra những điều còn thiếu sót để kịp thời bổ sung, rút kinh nghiệm trong việc ứng phó sự cố, sự phối hợp giữa các lực lượng tham gia ứng phó. Thứ ba, việc tổ chức diễn tập sẽ cho chúng ta thấy được sự nguy hiểm của sự cố hóa chất, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp để có ý thức hơn trong việc tăng cường công tác phòng ngừa sự cố hóa chất”. Các lực lượng theo dõi và chỉ huy buổi diễn tập Buổi diễn tập được xây dựng trên bối cảnh giả định: Vào hồi 8h00 ngày 3/11/2023, tại bồn chứa Amoniac 5.000m3 của Công ty Hóa chất mỏ Thái Bình đã xảy ra sự cố rò rỉ hóa chất Amoniac. Tại khu vực bồn chứa, Amoniac thoát ra môi trường lượng lớn, tạo ra vùng nhiễm độc nguy hiểm. NH3 thoát ra rất mạnh ở dạng lỏng, kèm hơi bốc cao, tràn ra khu vực đê bao, với diện tích bề mặt thoáng lớn, hơi NH3 có nguy cơ phát tán mạnh, gây mùi khó chịu, lan sang khu vực xung quanh và các khu vực lân cận. Nguy cơ ảnh hưởng trên diện tích rộng theo hướng gió nếu không được ngăn chặn kịp thời. Phun nước dập sự cố tại bồn chứa Amoniac 5.000m3 của Công ty Hóa chất mỏ Thái Bình Phương án ứng phó khi phát hiện sự cố được đưa ra cụ thể: Đánh giá, thông báo sự cố; các chỉ lệnh ngừng sản xuất, sơ tán, báo cáo sự cố; Thực hiện phương án ứng phó sự cố theo kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất đã được phê duyệt; Bảo vệ, phân luồng giao thông, cách ly vùng nguy hiểm; Phun nước dập sự cố; Tìm kiếm cứu nạn, cấp cứu y tế; Kiểm tra mức độ lan tỏa khí độc; Hút chất thải lỏng từ bể đê bao mang đi xử lý; Phối hợp với lực lượng ứng cứu của tỉnh và quốc gia ứng phó sự cố, tìm kiếm cứu nạn, cấp cứu y tế; Tiêu tẩy độc cho người, phương tiện, tiêu độc môi trường ngay sau sự cố được dập hoàn toàn. Lực lượng cứu hộ thực hiện công tác tiêu độc môi trường ngay sau khi sự cố được dập hoàn toàn Lực lượng cứu hộ diễn tập đưa người bị ngộ độc vào trạm tiêu tẩy độc Sau 30 phút diễn tập với sự nỗ lực của tất cả các lực lượng, buổi diễn tập đã diễn ra thành công tốt đẹp. Thiếu tướng Phạm Văn Tỵ - Phó Chánh văn phòng Ủy ban quốc gia ứng phó sự cố thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, Phó Cục trưởng Cục Cứu hộ - Cứu nạn, Bộ Tổng Tham mưu phát biểu chỉ đạo sau buổi diễn tập Phát biểu chỉ đạo sau buổi diễn tập, Thiếu tướng Phạm Văn Tỵ - Phó Chánh văn phòng Ủy ban quốc gia ứng phó sự cố thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, Phó Cục trưởng Cục Cứu hộ - Cứu nạn, Bộ Tổng Tham mưu đã đánh giá cao và biểu dương Công ty có sự chuẩn bị chu đáo về mọi mặt để buổi diễn tập được thực hiện bài bản, chính xác, nhanh gọn, đảm bảo an toàn tuyệt đối về người và tài sản, đáp ứng các mục tiêu, yêu cầu đề ra. Thiếu tướng Phạm Văn Tỵ cũng đưa ra một số lưu ý trong công tác diễn tập để rút kinh nghiệm và làm tốt hơn trong những lần tiếp theo và trong thực tế. Đồng thời mong muốn trong thời gian tới, Cục Hóa chất - Bộ Công Thương và các bên liên quan tiếp tục phát huy công tác luyện tập, diễn tập để luôn chủ động trong việc ứng phó, xử lý từ tình huống nhỏ, không để xảy ra sự cố lớn về hoá chất và môi trường. Đại diện lãnh đạo Ủy ban quốc gia ứng phó sự cố thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, lãnh đạo tỉnh Thái Bình, lãnh đạo Cục Hóa chất (Bộ Công Thương) tặng hoa cho các lực lượng tham gia diễn tập ứng phó sự cố hóa chất năm 2023 Việc diễn tập ứng phó sự cố hóa chất với quy mô lớn cho thấy năng lực ứng phó hiệu quả, sự chuẩn bị tốt về nguồn nhân lực nhiều kinh nghiệm, trang thiết bị hiện đại phù hợp trong ứng cứu sự cố hóa chất làm căn cứ trình Chính phủ cho phép kêu gọi đầu tư các tổ hợp công nghiệp hóa chất, hạn chế các nghi ngại của các địa phương khi được lựa chọn làm vị trí đầu tư xây dựng tổ hợp công nghiệp hóa chất. |
