Nghị định 116/2023

Nghị định 116/2023

Sinh viên Trường ĐH Sư phạm Hà Nội trong ngày khai trường đầu năm học 2019-2020 - Ảnh: NHẬT MINH

Sáng 29-4, Bộ GD-ĐT tổ chức hội nghị triển khai nghị định số 116/2020/NĐ-CP về đào tạo giáo viên theo nhu cầu địa phương với ba đầu cầu Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng. Hội nghị lấy ý kiến cho dự thảo thực hiện nghị định 116.

Tại hội nghị, lãnh đạo các cơ sở đào tạo giáo viên, sở giáo dục đào tạo, lãnh đạo các tỉnh đều đánh giá nghị định 116 rất tiến bộ, tuy nhiên khi thực hiện lại rất khó bởi đầu ra cho đào tạo giáo viên - định biên lại do Bộ Nội vụ quyết định.

Ông Nguyễn Văn Hưng, phó giám đốc Sở GD-ĐT Thái Nguyên, cho biết Thái Nguyên hiện thiếu đến 5.000 giáo viên, đặc biệt là giáo viên mầm non. Tuy nhiên nếu có xác định chỉ tiêu theo nghị định 116 xong thì cũng khó thực hiện vì biên chế cho giáo viên do Bộ Nội vụ quản lý, và chủ trương chung đang là tinh giảm biên chế.

Nghị định 116/2023

Hội nghị triển khai nghị định số 116/2020/NĐ-CP về đào tạo giáo viên theo nhu cầu địa phương hôm 29-4 - Ảnh: NGỌC DIỆP

"Giáo dục là quốc sách, nên hệ thống từ trên xuống dưới phải thống nhất", một đại biểu có ý kiến. Trả lời vấn đề này, vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính (Bộ GD-ĐT) Trần Tú Khánh cho biết Bộ GD-ĐT đã báo cáo vấn đề này lên Chính phủ để tìm hướng giải quyết.

GS.TS Nguyễn Văn Minh, hiệu trưởng Trường ĐH Sư phạm Hà Nội, cùng nhiều đại biểu bày tỏ lo ngại: "Nếu quy định đấu thầu không rõ rất có khả năng cả năm các trường mất thời gian chuẩn bị cho đấu thầu".

Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Hoàng Minh Sơn sau khi tiếp thu ý kiến của ba đầu cầu đã kết luận hội nghị: "Trước kia đào tạo giáo viên sử dụng cơ chế giao nhiệm vụ, còn bây giờ theo cơ chế đặt hàng, đấu thầu chắc chắn sẽ phức tạp hơn. Hội nghị hôm nay có thể chưa giải quyết được một số vấn đề, chúng tôi đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan tổng hợp khó khăn, vướng mắc, để Bộ GD-ĐT đưa vào hướng dẫn để hỗ trợ triển khai - trong thẩm quyền của Bộ GD-ĐT. Những gì không thuộc thẩm quyền của Bộ GD-ĐT, chúng tôi sẽ báo cáo lên cấp cao hơn để giải quyết".

Nghị định số 116/2020/NĐ-CP ngày 25-9-2020 của Chính phủ định về chính sách hỗ trợ tiền đóng học phí, chi phí sinh hoạt đối với sinh viên sư phạm. Ngoài ra còn có nội dung về phương thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu đào tạo giáo viên theo nhu cầu xã hội.

Nghị định này ra đời nhằm nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên, cân đối cung cầu về giáo viên trên toàn quốc, hỗ trợ học phí và phí sinh hoạt cho sinh viên sư phạm nhằm thu hút thêm người vào học ngành này, đồng thời thúc đẩy tự chủ cho các cơ sở đào tạo giáo viên trong việc thực hiện theo phương thức giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu hoặc đào tạo theo nhu cầu xã hội để đảm bảo công bằng.

Nghị định 116/2023

Nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu đào tạo giáo viên của các bên liên quan theo nghị định 116

08:50, 29/12/2020

Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18-7-2016 của Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ học sinh và trường phổ thông ở các xã, thôn đặc biệt khó khăn thời gian qua đã giúp nhiều học sinh tiếp tục được đến trường.

Theo đó, mỗi học sinh được hưởng chính sách này không quá 9 tháng/năm học, bao gồm: tiền ăn với mức hỗ trợ 40% mức lương cơ sở; tiền nhà ở hỗ trợ 10% mức lương cơ sở và 15 kg gạo/tháng.

Trong số các điều kiện để được hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị định 116 có quy định: học sinh tiểu học có nhà ở xa trường từ 4 km trở lên và từ 7 km trở lên đối với học sinh THCS hoặc địa hình cách trở, giao thông đi lại khó khăn phải qua sông, suối không có cầu; qua đèo, núi cao; qua vùng sạt lở đất, đá...

Theo đó, trong năm học 2019 - 2020, tại Trường THCS Bế Văn Đàn (xã Cư Kbang, huyện Ea Súp) có 35 học sinh đủ điều kiện nhận hỗ trợ từ Nghị định 116. Các trường hợp này chủ yếu là con em đồng bào dân tộc thiểu số, sinh sống tại khu vực thôn 16 (xã Cư Kbang) và các vùng lân cận. Nhiều em đi học bằng xe đạp cũ, để tới được trường thường phải xuất phát trước khi vào học tầm 2 tiếng đồng hồ.

Nghị định 116/2023
Trường THCS Bế Văn Đàn (xã Cư Kbang, huyện Ea Súp) chi trả chế độ cho học sinh thuộc diện được hỗ trợ.

Tuy nhiên, trong quá trình làm hồ sơ để hưởng ưu đãi theo Nghị định 116, nhiều học sinh không được chính quyền địa phương ký xác nhận đủ điều kiện về quãng đường đi học bởi lý do “không đủ số kilômét để xác nhận”.

Anh Lý Văn Điền (trú thôn 16, xã Cư Kbang) có con đang học tại Trường THCS Bế Văn Đàn băn khoăn: “Thực tế nhà tôi ở cách trường hơn 8 km, không hiểu tại sao chính quyền xã lại trả lời không đáp ứng yêu cầu về quãng đường?”. Tương tự, gia đình chị Nông Thị Liên cũng cảm thấy rất thắc mắc khi không được chính quyền địa phương xác nhận đủ điều kiện. Gia đình chị Liên hiện có hai con đang theo học tại Trường THCS Bế Văn Đàn; hằng ngày các con chị phải đạp xe đi học từ rất sớm mới kịp giờ học.

Theo tìm hiểu được biết cách đo khoảng cách từ trường đến nhà giữa phụ huynh học sinh và chính quyền xã là khác nhau. Người dân đo khoảng cách dựa trên thực tế quãng đường đi; trong khi chính quyền xã cho rằng việc xác minh khoảng cách cư trú phải phụ thuộc vào ranh giới được trích lục theo bản đồ địa chính. Theo bản đồ, điểm xa nhất của thôn 16 chỉ dừng lại ở khu vực trạm cân của thôn, còn những hộ có con em theo học lại nằm ngoài khu vực thôn 16 hoặc ở những khu vực lấn chiếm đất rừng nên chính quyền không thể xác minh khoảng cách nơi cư trú cho học sinh.

Ông Cao Thanh Hoài, Phó Chủ tịch UBND xã Cư Kbang cho biết: “Chúng tôi luôn cố gắng tạo điều kiện tốt nhất để người dân có thể thuận tiện trong việc làm thủ tục, giấy tờ. Đối với vấn đề này, chúng tôi đã kiểm tra và cân nhắc kỹ trước khi quyết định không xác nhận đủ số kilômét đối với học sinh khối THCS đang theo học trên địa bàn. Khi nhận được phản hồi từ phía phụ huynh học sinh và nhà trường, chúng tôi đã cắt cử cán bộ địa chính xã tiến hành đo đạc từ trung tâm xã đến thôn xa nhất của xã là thôn 16 (căn cứ trên địa giới hành chính của xã) song số kilômét chỉ là trên 5 km”.

Trang Vũ