Dự toán thu chi tiền bán hồ sơ mời thầu năm 2024

Chi tiết câu hỏi

Cho tôi hỏi: Dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn đầu tư công thuộc ngân sách Nhà nước, đơn vị chủ đầu tư có được phép sử dụng tiền bán hồ sơ mời thầu để chi cho nội dung như chi phí thông báo mời thầu trên báo đấu thầu; chi phí tiếp khách; chi bồi dưỡng những người tham gia buổi mở thầu hay không?

Trả lời

Bộ Tài chính trả lời vấn đề này như sau:

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 1 Thông tư số 190/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ thì:

“2. Đối với chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu, chi phí tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và việc quản lý, sử dụng các khoản thu này trong quá trình lựa chọn nhà thầu không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này”.

Do vậy, chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu (trong đó có thông báo mời thầu) trên Báo Đấu thầu không thuộc đối tượng sử dụng tiền bán hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu để thanh toán.

Mặt khác, theo quy định tại Khoản 1, Điều 23 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thì:

“1. Chi phí quản lý dự án là chi phí cần thiết để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng”.

Khoản 1, Điều 21 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (thay thế Nghị định số 32/2015/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 01/10/2019) quy định:

“1. Chi phí quản lý dự án là chi phí cần thiết để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng”.

Theo quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 3 Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/5/2016) thì chi phí quản lý dự án gồm các chi phí theo quy định tại Khoản 2, Điều 23 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP là chi phí cần thiết để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng; trong đó có bao gồm việc lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng.

Do vậy, đối với chi phí đăng tải thông báo mời thầu trên Báo Đấu thầu, đề nghị sử dụng chi phí quản lý dự án để thực hiện.

Việc sử dụng tiền thu từ bán hồ sơ mời thầu

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 7 Thông tư số 190/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ:

“Khoản thu từ bán hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu sau khi thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo quy định được chi cho các nội dung phục vụ tổ chức mở thầu; bao gồm:

  1. Chi vật tư văn phòng (văn phòng phẩm; công cụ, dụng cụ văn phòng dùng riêng cho từng lễ mở thầu (nếu có));
  1. Chi hội nghị (thuê hội trường trong trường hợp cơ quan, đơn vị không có địa điểm hoặc có nhưng không đáp ứng được số lượng đại biểu tham dự; thuê máy chiếu, trang thiết bị trực tiếp phục vụ hội nghị; nước uống trong cuộc họp; các khoản chi khác như: tiền làm thêm giờ, trang trí hội trường v.v...);
  1. Chi thông tin, tuyên truyền, liên lạc (cước phí điện thoại, cước phí bưu chính phục vụ việc gửi biên bản mở thầu cho các nhà thầu tham dự thầu (nếu có));
  1. Chi phí khác liên quan trực tiếp đến công tác tổ chức mở thầu”.

Do vậy, đề nghị sử dụng tiền thu từ bán hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu để chi theo đúng các nội dung đã quy định nêu trên.

Quyết định 1765/QĐ-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải về việc phê duyệt dự toán thu, chi tiền thu tiền bán Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu năm 2021 cho Ban Quản lý dự án 2

Cơ quan ban hành: Bộ Giao thông Vận tảiSố công báo:Đang cập nhật Số hiệu:1765/QĐ-BGTVTNgày đăng công báo:Đang cập nhật Loại văn bản:Quyết địnhNgười ký:Nguyễn Ngọc ĐôngNgày ban hành:07/10/2021Ngày hết hiệu lực:Đang cập nhật Áp dụng:

Đã biết

Vui lòng đăng nhập tài khoản để xem Ngày áp dụng. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!

Tình trạng hiệu lực:

Đã biết

Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!

Lĩnh vực: Tài chính-Ngân hàng, Giao thông, Đấu thầu-Cạnh tranh

TÓM TẮT VĂN BẢN

BQL dự án 2 dự thu 292 triệu đồng bán HSMT, hồ sơ yêu cầu

Ngày 07/10/2021, Bộ Giao thông Vận tải ra Quyết định 1765/QĐ-BGTVT về việc phê duyệt dự toán thu, chi tiền thu tiền bán Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu năm 2021 cho Ban Quản lý dự án 2.

Theo đó, Bộ duyệt dự toán thu, chi tiền bán hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu năm 2021 cho Ban Quản lý dự án 2 như sau: Dự toán thu: 292.000.000 đồng; Dự toán chi: 66.536.000 đồng. Chênh lệch thu lớn hơn chi 225.464.000 đồng.

Cụ thể, dự toán thu Dự án tăng cường kết nối giao thông khu vực Tây Nguyên là 50.000.000 đồng; Dự án QL45 Nghi Sơn thuộc dự án xây dựng một số đoạn đường cao tốc tuyến Bắc Nam giai đoạn 2017-2020 là 102.000.000 đồng; và Dự án cải tạo cầu yếu và cầu kết nối trên các quốc lộ sử dụng vốn vay EDCF (giai đoạn 1) là 140.000.000 đồng.

Bên cạnh đó, dự toán chi phục vụ tổ chức mở thầu là 60.696.000 đồng; dự toán chi nộp các khoản thuế theo qui định 5.840.000 đồng.

Ban Quản lý dự án 2 tổ chức triển khai thực hiện chi tiêu đảm bảo tiết kiệm; nộp ngân sách nhà nước các khoản chênh lệch nguồn thu lớn hơn chi, hoặc các khoản chi trong dự toán được duyệt nhưng chưa chi hết đúng thời hạn quy định.

Khi nào cần điều chỉnh giá gói thầu?

Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết. Trường hợp đến thời điểm tổ chức lựa chọn nhà thầu cần cập nhật lại dự toán thì dự toán điều chỉnh được phê duyệt sẽ thay thế giá gói thầu theo quy định tại Khoản 2 Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Dự toán gói thầu xây dựng bao gồm những gì?

Theo đó thì dự toán gói thầu sẽ bao gồm gói thầu thi công xây dựng, gói thầu mua sắm thiết bị, gói thầu lắp đặt thiết bị, gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng và gói thầu hỗn hợp.

Dự toán gói thầu được phê duyệt khi nào?

Dự toán gói thầu xây dựng xác định theo từng gói thầu, phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự toán xây dựng công trình đã được phê duyệt và được thực hiện trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu xây dựng.

Kế hoạch lựa chọn nhà thầu bao gồm những gì?

Kế hoạch lựa chọn nhà thầu sẽ bao gồm những nội dung sau:.

Tên gói thầu. Tên gói thầu thể hiện tính chất, nội dung và phạm vi công việc của gói thầu. ... .

Giá gói thầu. ... .

Nguồn vốn. ... .

Hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu. ... .

Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu. ... .

Loại hợp đồng. ... .

Thời gian thực hiện gói thầu. ... .

Tùy chọn mua thêm (nếu có).